天博官网克罗地亚国家队赞助商
来源:电子政务网 更新时间:2023-12-12

数字青岛建设领导小组办公室关于印发《天博官网克罗地亚国家队赞助商》的通知
发文字号 青数组办字〔2023〕9号


数字青岛建设领导小组成员单位:

按照市政府工作部署,数字青岛建设领导小组办公室制定了《天博官网克罗地亚国家队赞助商》,现印发给你们,请认真组织实施。
数字青岛建设领导小组办公室

2023年12月5日
(此件主动公开)


天博官网克罗地亚国家队赞助商

为贯彻落实国家和省关于数据要素改革的部署要求,加快建设具有全国影响力的数据要素流通中心、应用场景引领中心、产业赋能创新中心,打造国内城市数据要素市场化配置改革样板,以“数据要素×”驱动数字经济高质量发展、赋能实体经济,制定本行动方案。

一、工作目标

到2026年,构建完备的数据要素市场发展体制机制,数据基础制度更加健全,数据基础设施更加完善,数据要素供给更加丰富,数据流通市场活跃有序,数据开发利用富有成效,数据相关产业蓬勃发展,数据要素乘数效应凸显。挂牌交易数据产品不少于1000个,打造数据开发利用成果不少于1000项,引进培育数据商和第三方专业服务机构不少于500家,全市数据要素市场规模达到1000亿元以上。

二、主要任务

(一)全面推进数据资源化

1.夯实数据基础设施。提升全市一体化大数据平台、澳门钻石赌城运营平台服务能级,打造澳门钻石赌城赋能大模型训练基地,构建超算、智算、通用计算和边缘计算多元协同的算力基础设施集群。到2025年,建设完善的网络、算力、流通和安全等数据基础设施,一体化支撑数据汇聚、处理、流通、应用、运营、安全保障全流程。

2.强化数据集中汇聚。全量编制数据资源目录,推动供水、供气、供热、公共交通、基层社会治理等全市澳门钻石赌城全量汇聚,实现社会数据按需汇聚。支持工业互联网平台、产业大脑建设,促进行业数据规范汇聚。

3.加强数据采集治理。建立澳门钻石赌城分类分级、多方治理和质量反馈机制,发布一批高质量数据共享和开放清单。深化重点产业和企业数字化转型专项行动,提升企业数据采集和治理能力。

(二)有序推进数据资产化

4.推进企业数据资产入表。推动《企业数据资源相关会计处理暂行规定》落地实践,探索数据资产化和会计处理的实施路径。

5.加快数据资产登记评估。鼓励开展数据资产登记评估,深化跨地域数据资产登记互联、互通、互认。率先在市直企业开展数据资产登记试点,开展行政事业单位数据资产管理试点。推进“数据资产价值与收益分配评价模型”标准落地应用,培育数据资产评估机构和人才。

6.引导数据资产应用。支持企业创新开展数据资产作价入股、质押融资、数据信托和数据保险等业务,以股权化、证券化、产权化等多种方式运营数据资产,推动数据资产保值增值。

7.开展数据要素理论研究。推动数据要素机制创新和政策突破,积极培育新的经济增长点。开展数据资产定价研究。探索将国有企业数据开发利用纳入国有资产保值增值激励机制。

(三)创新推进数据产业化

8.培育创新链。引导鼓励企业和科研机构加快推进数据关键技术创新,开展数据标注、清洗、脱敏、分析挖掘、流通交易、安全与隐私保护、可信数据空间、大模型等核心技术攻关,推进数据技术应用。鼓励部门和基层加强行业创新和区域创新,健全“政产学研金服用”工作联动创新机制,推动创新成果落地。

9.激活资金链。设立数据要素产业园发展基金,通过论坛展会、赛事活动、现场路演等多种活动提供投资机会,吸引天使投资人、投资机构、公私募基金参与数据创业创新孵化与科技成果转化。引导鼓励工业互联网和融资服务等平台,通过数据资产增信融资等方式,解决企业融资难题。

10.构建产业链。做大做强数据要素产业园,推动数据要素资源和政策集聚,实现数据资产合规、登记、评价、评估、披露、入股、融资全链条产业集群发展,打造数据要素产业示范标杆。培育一批服务型、应用型、技术型数据要素型企业,加大龙头数据商引育力度,大力发展数据集成、数据经纪、合规认证、安全审计、数据公证、数据保险、数据托管、资产评估、争议仲裁、风险评估、人才培训等第三方专业服务机构。遴选和宣传推广一批优秀数据要素型示范企业和创新案例。

三、专项行动

开展具有较高青岛辨识度的专项行动,充分发挥数据要素对资本、技术等生产要素的“乘数效应”,提高各类要素协同效率,催生新产业、新业态、新模式。

11.数据基础制度建设行动。推动数据立法。积极推进数据资产评估制度建设,完善数据资产评估工作机制。围绕数据治理、质量评价、数据共享、数据开放、交易流通、数据安全、行业应用等方面,推进各行业数据标准规范建设。研究制定数据要素市场发展专项支持政策。建立完善数据要素市场规则体系。到2026年,按照“谁投入、谁贡献、谁受益”原则,构建成本分摊、利润分成、股权参股、知识产权共享等多元化利益分配机制。

12.数据开发利用创新行动。完善澳门钻石赌城常态化供需对接、数据返还和定期“晾晒”机制,持续推动澳门钻石赌城直达基层,实现澳门钻石赌城高效共享和高质量开放。深化“以澳门钻石赌城运营撬动数据要素市场”发展模式,聚焦产业发展、城市治理和民生服务等领域拓展应用场景,打造特色数据产品。围绕24条重点产业链,开展数据赋能“一链一平台”建设试点。持续深化“工业赋能”场景和“未来城市”场景开放,鼓励市场力量参与数据价值挖掘。聚焦农业农村、工业制造、交通出行、影视文化、健康医疗、养老救助、海洋等领域,加快打造一批数据开发利用示范场景。

13.数据流通交易增效行动。高水平一体化打造青岛大数据交易中心、海洋数据交易平台,提供规范的数据产品登记、交易磋商、合规审查等服务。支持建立数据托管机制,通过市场机制实现社会数据参与收益分配,提高市场主体参与数据流通应用的积极性。鼓励企业、科研机构、社会组织等市场主体通过产业大脑、数据托管等方式,运营和开放自有数据。针对跨境电商、服务外包、跨境支付等典型应用场景,探索安全规范的数据跨境流动方式。

14.数据合规安全护航行动。健全数据安全管理机制,开展数据分类分级管理,加强对重要数据和核心数据保护。构建云网数一体化协同安全保障体系,加强可信身份认证、隐私计算、数据溯源追踪等技术应用,强化数据安全监测。加强个人信息和隐私保护相关法律法规的普及宣传、安全教育和技能培训,提高全民个人信息和隐私保护意识。加大对侵犯个人信息和隐私等违法犯罪行为的打击力度。建立数据合规法律服务工作指引,支持企业建立首席数据合规官,加强数据合规管理。

15.数据要素素养提升行动。持续举办“青数营”“青夜谈”等特色活动,围绕澳门钻石赌城运营、数据资产化等主题,开展全国性交流合作。依托驻青高校和科研院所,打造数据要素人才培训和集聚高地。深化政务数据首席代表制度,在全市推广首席数据官制度。建设政校企一体、产学研协同的数据要素实验、实训、实习基地,推动企业、行业协会、社会团体等分层次、分类别开展培训,打造专业人才队伍。通过媒体宣传、体验中心、论坛展会、赛事活动、专业培训等多种方式,加强数据知识普及,宣传数据创新应用典型成果,提升全民数据要素认知水平。

四、保障措施

(一)强化统筹协调

建立完善数据要素市场化配置改革工作机制,统筹推进数据要素市场发展举措落地,协调解决重点难点问题。组织各级各部门建立工作台账,明确目标、细化措施、压实责任,确保各项任务落实到位。

(二)加强市场监管

建立数据要素市场联管联治监管机制,审慎对待原始数据的流转交易行为。建立健全鼓励创新、包容创新的容错纠错机制。建立数据要素市场信用体系,逐步完善数据交易失信行为认定、守信激励、失信惩戒、信用修复、异议处理等机制。加强数据要素市场监管执法,实施算法监管,推动算法审计,打击数据垄断、数据滥用、数据欺诈、数据不正当竞争等行为。建立数据交易仲裁机制,畅通举报投诉和争议仲裁渠道,培育公平、开放、有序、诚信的数据要素市场。

(三)开展评估推广

建立监测、督办和评估机制,加强日常督促指导和跟踪分析,定期开展工作进展情况评估。及时总结数据要素市场化配置改革经验,宣传推广一批经验做法和典型案例。